2014年4月15日，中共黄冈市委四届十次全体（扩大）会议通过了《中共黄冈市委关于贯彻落实中央和省委精神全面深化改革的实施意见》，明确提出：“建立统一规范的公共资源交易平台，加快形成市县乡三级公共资源交易市场网络。放开公共服务市场准入，改革创新公共服务提供机构和方式。凡属事务性管理服务都要引入竞争机制，通过委托、承包、采购等方式向社会购买”。要求“改进完善对工程建设招投标、公共资源交易、政府采购等事项的监督机制”。拉开了深化公共资源交易改革的序幕。