《政府采购法》实施十周年宣传50问答
来源：浠水县公共资源交易网 2013/5/11 9:15:19 点击：
1.《中华人民共和国政府采购法》是何时通过并将在什么时间正式实施？
答：《中华人民共和国政府采购法》是2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过并将于2003年1月1日起施行。
答：《中华人民共和国政府采购法》是2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议通过并将于2003年1月1日起施行。
已满十周年。
2. 《中华人民共和国政府采购法》有几章多少条？
答：《中华人民共和国政府采购法》共有九章八十八条。
3. 《中华人民共和国政府采购法》的适用范围是什么？
答：凡是在中华人民共和国境内进行的政府采购都适用《中华人民共和国政府采购法》。
4.什么是政府采购？
答：政府采购就是指国家行政事业单位以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、雇用等。
5. 《中华人民共和国政府采购法》中规定的工程采购包括哪些项目？
答：《中华人民共和国政府采购法》中规定的工程采购是指建设工程，包括建筑物的新建、改建、扩建、拆除、修缮等。
6. 《中华人民共和国政府采购法》中规定政府采购应遵循的原则有哪些？
答：政府采购应遵循的原则有公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
7.政府采购工程进行招投标是否适用招投标法？
答：做为实体法的《中华人民共和国政府采购法》第四条明确规定政府采购工程实行招投标的，适用招标投标法。
8.政府采购的职能是什么？
答：政府采购的主要职能是提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
9.政府采购部门受哪些单位监督？
答：各级人民政府财政部门是政府采购的法定监督部门，同时政府采购部门还须接受纪检、监察和审计部门的监督。
10.政府采购当事人是指哪些？
答：政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
11.什么是采购人？
答：采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
12.什么是集中采购机构？
答：集中采购机构是指设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府集中采购的需要而设立的机构，如各地的政府采购中心。
13.集中采购机构进行政府采购的具体要求是什么？
答：集中采购机构进行政府采购的具体要求是所采购的物品价格应低于市场平均价格，采购质量优良和售后服务良好。
14.集中采购机构的业务范围有哪些？
答：《中华人民共和国政府采购法》第十八条明确规定凡是纳入集中采购目录的采购项目，必须由集中采购机构进行采购。未纳入集中采购目录的采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
15.集中采购目录由什么部门制定？
答：集中采购目录由省级以上人民政府制定。
16.政府采购的法定方式有哪些？
答：政府采购的法定方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及国务院政府采购监督部门认定的其他采购方式。
17.采用邀请招标方式进行采购，最低要邀请几家供应商？
答：《中华人民共和国政府采购法》第三十四条明确规定采用邀标方式进行采购的必须选择三家以上的供应商共同参与。
18.采用邀请招标方式进行采购需要哪些条件？
答：《中华人民共和国政府采购法》第二十八条规定凡符合下列情形之一的可以采用邀请招标方式进行采购：
（一） 具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二） 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
19.在招标过程中出现什么情形应作为废标处理？
答：当招标过程出现下列情形时应作为废标处理：
一. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
二. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
三. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
四. 因重大变故，采购任务取消的。
20.单位向采购中心申请办理采购业务需办哪些手续？
答：单位向采购中心申请办理采购业务只需要到采购中心填写一张申请表并把资金汇入采购中心帐户就可以了，其他事务全由采购中心进行办理，采购中心将竭诚为各单位提供高效优质的服务。
21.采购的商品到货后应由谁组织验收？
答：采购人或其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
22.实行单一来源采购应符合哪些条件？
答：《政府采购法》第三十一条规定符合下列情形的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：
一． 只能从唯一供应商处采购的；
二． 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
三． 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
23.采用询价方式进行采购应符合哪些条件？
答：采用询价方式进行采购应符合所采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的条件。
24.政府采购合同依据什么法？应如何签订？
答：政府采购合同适用合同法。采购人或采购代理机构和供应商之间按照平等、自愿的原则以书面形式签订。
25.采购人签订合同后应在多长时间内把合同副本报同级采购监督部门备案？
答：采购人应在签订合同七日内把合同副本报同级采购监督部门备案。
26.供应商中标后能否以分包方式来履行合同？
答：《政府采购法》第四十八条明确规定经采购人同意，供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
27.在政府采购合同履行过程中，可否追加合同的标的？
答：在政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28.政府采购合同的双方当事人是否可以随意变更或中止合同？
答：政府采购合同一经签订，合同双方即不得擅自变更或中止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更或者中止合同。有错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
29.供应商对政府采购活动有疑问的，可否向采购人提出询问？
答：供应商对政府采购活动有疑问的可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业机密。
30.采购人接到供应商的书面质疑应在几日内予以答复？
答：采购人接到供应商的书面质疑后应在七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业机密。
31.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满的应该怎么办？
答：供应商对答复不满或采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。
32.政府采购监督部门收到投诉后应如何办理？
答：政府采购监督部门收到投诉后应在三十个工作日内对所投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
33.在投诉处理期间应对采购人作何处理？
答：政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
34.投诉人对政府采购监督部门的投诉处理决定不服的应怎么办？
答：投诉人对政府采购监督部门的投诉处理决定不服的可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
35.政府采购监督部门对政府采购活动监督检查的主要内容是什么？
答：政府采购监督部门对政府采购活动监督检查的主要内容是：
一. 有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；
二. 采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
三. 政府采购人员的职业素质和专业技能。
36.对集中采购机构的工作人员有何规定？
答：集中采购机构的人员应具有相关职业素质和专业技能，符合政府采购监督管理部门规定的岗位任职要求。
37.单位和个人在政府采购活动中能否指定供应商？
答：《中华人民共和国政府采购法》第六十四条规定采购人必须按照本法规定的采购方式和采购程序进行采购，任何单位和个人不得违反本法规定，要求采购人或者采购工作人员向其指定的供应商进行采购。
38.审计机关采用何种方式对政府采购活动进行监督？
答：审计机关应采用定期或不定期审计的方式对政府采购活动进行监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。
39.供应商参与政府采购活动应当具备哪些条件？
答：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
一． 具有独立承担民事责任的能力；
二． 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
三． 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
四． 有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；
五． 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
六． 法律、行政法规规定的其他条件。
40.采用竞争性谈判采购方式的条件是什么？
答：《政府采购法》第三十条规定，采用竞争性谈判采购方式必须满足下列条件之一：
一. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
二. 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
三. 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
四. 不能事先计算出价格总额的。
41.《政府采购法》对政府采购文件的保存有何要求？
答：《政府采购法》第四十二条规定，采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。
42.采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，应如何处理？
答：《政府采购法》第七十四条规定，采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
43.对采购人违反规定伪造、变造、隐匿或者销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购方式的，该如何处理？
答：对采购人违反规定伪造、变造、隐匿或者销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购方式的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
44.监察机关在政府采购活动中的职责是什么？
答：《政府采购法》第六十九条规定，监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
45.对政府采购监管人员违反采购法规定的，应如何处理？
答：.对政府采购监管人员违反采购法规定的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
46.对采购人未依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果的应如何处理？
答：对采购人未依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果的，采购监管部门应责令其改正，对直接负责的主管人员依法给予处分。
47.采购代理机构在采购业务中有违法行为，应如何处理？
答：采购代理机构在采购业务中有违法行为的，应按照有关法律规定处以罚款，可以依法取消其进行相关业务的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
48.对采购监管部门对供应商的投诉未作处理的，应如何处置？
答：对采购监管部门对供应商的投诉逾期未作处理的，应给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。
49.对故意阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场的单位和个人应如何处理？
答：对故意阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场的单位和个人应责令其限期改正；拒不改正的，由该单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关给予单位责任人或个人处分。
50.对使用国际组织或外国政府贷款进行的政府采购有何规定？
答：对使用国际组织或外国政府贷款进行的政府采购的，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益。
2. 《中华人民共和国政府采购法》有几章多少条？
答：《中华人民共和国政府采购法》共有九章八十八条。
3. 《中华人民共和国政府采购法》的适用范围是什么？
答：凡是在中华人民共和国境内进行的政府采购都适用《中华人民共和国政府采购法》。
4.什么是政府采购？
答：政府采购就是指国家行政事业单位以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、雇用等。
5. 《中华人民共和国政府采购法》中规定的工程采购包括哪些项目？
答：《中华人民共和国政府采购法》中规定的工程采购是指建设工程，包括建筑物的新建、改建、扩建、拆除、修缮等。
6. 《中华人民共和国政府采购法》中规定政府采购应遵循的原则有哪些？
答：政府采购应遵循的原则有公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
7.政府采购工程进行招投标是否适用招投标法？
答：做为实体法的《中华人民共和国政府采购法》第四条明确规定政府采购工程实行招投标的，适用招标投标法。
8.政府采购的职能是什么？
答：政府采购的主要职能是提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护政府采购当事人的合法权益，促进廉政建设。
9.政府采购部门受哪些单位监督？
答：各级人民政府财政部门是政府采购的法定监督部门，同时政府采购部门还须接受纪检、监察和审计部门的监督。
10.政府采购当事人是指哪些？
答：政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。
11.什么是采购人？
答：采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
12.什么是集中采购机构？
答：集中采购机构是指设区的市、自治州以上人民政府根据本级政府集中采购的需要而设立的机构，如各地的政府采购中心。
13.集中采购机构进行政府采购的具体要求是什么？
答：集中采购机构进行政府采购的具体要求是所采购的物品价格应低于市场平均价格，采购质量优良和售后服务良好。
14.集中采购机构的业务范围有哪些？
答：《中华人民共和国政府采购法》第十八条明确规定凡是纳入集中采购目录的采购项目，必须由集中采购机构进行采购。未纳入集中采购目录的采购项目，可以自行采购，也可以委托集中采购机构在委托的范围内代理采购。
15.集中采购目录由什么部门制定？
答：集中采购目录由省级以上人民政府制定。
16.政府采购的法定方式有哪些？
答：政府采购的法定方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及国务院政府采购监督部门认定的其他采购方式。
17.采用邀请招标方式进行采购，最低要邀请几家供应商？
答：《中华人民共和国政府采购法》第三十四条明确规定采用邀标方式进行采购的必须选择三家以上的供应商共同参与。
18.采用邀请招标方式进行采购需要哪些条件？
答：《中华人民共和国政府采购法》第二十八条规定凡符合下列情形之一的可以采用邀请招标方式进行采购：
（一） 具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；
（二） 采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
19.在招标过程中出现什么情形应作为废标处理？
答：当招标过程出现下列情形时应作为废标处理：
一. 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；
二. 出现影响采购公正的违法、违规行为的；
三. 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
四. 因重大变故，采购任务取消的。
20.单位向采购中心申请办理采购业务需办哪些手续？
答：单位向采购中心申请办理采购业务只需要到采购中心填写一张申请表并把资金汇入采购中心帐户就可以了，其他事务全由采购中心进行办理，采购中心将竭诚为各单位提供高效优质的服务。
21.采购的商品到货后应由谁组织验收？
答：采购人或其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。
22.实行单一来源采购应符合哪些条件？
答：《政府采购法》第三十一条规定符合下列情形的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：
一． 只能从唯一供应商处采购的；
二． 发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
三． 必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
23.采用询价方式进行采购应符合哪些条件？
答：采用询价方式进行采购应符合所采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的条件。
24.政府采购合同依据什么法？应如何签订？
答：政府采购合同适用合同法。采购人或采购代理机构和供应商之间按照平等、自愿的原则以书面形式签订。
25.采购人签订合同后应在多长时间内把合同副本报同级采购监督部门备案？
答：采购人应在签订合同七日内把合同副本报同级采购监督部门备案。
26.供应商中标后能否以分包方式来履行合同？
答：《政府采购法》第四十八条明确规定经采购人同意，供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的，中标供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
27.在政府采购合同履行过程中，可否追加合同的标的？
答：在政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
28.政府采购合同的双方当事人是否可以随意变更或中止合同？
答：政府采购合同一经签订，合同双方即不得擅自变更或中止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更或者中止合同。有错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。
29.供应商对政府采购活动有疑问的，可否向采购人提出询问？
答：供应商对政府采购活动有疑问的可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业机密。
30.采购人接到供应商的书面质疑应在几日内予以答复？
答：采购人接到供应商的书面质疑后应在七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业机密。
31.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满的应该怎么办？
答：供应商对答复不满或采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督部门投诉。
32.政府采购监督部门收到投诉后应如何办理？
答：政府采购监督部门收到投诉后应在三十个工作日内对所投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。
33.在投诉处理期间应对采购人作何处理？
答：政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况书面通知采购人暂停采购活动，但暂停时间最长不得超过三十日。
34.投诉人对政府采购监督部门的投诉处理决定不服的应怎么办？
答：投诉人对政府采购监督部门的投诉处理决定不服的可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
35.政府采购监督部门对政府采购活动监督检查的主要内容是什么？
答：政府采购监督部门对政府采购活动监督检查的主要内容是：
一. 有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况；
二. 采购范围、采购方式和采购程序的执行情况；
三. 政府采购人员的职业素质和专业技能。
36.对集中采购机构的工作人员有何规定？
答：集中采购机构的人员应具有相关职业素质和专业技能，符合政府采购监督管理部门规定的岗位任职要求。
37.单位和个人在政府采购活动中能否指定供应商？
答：《中华人民共和国政府采购法》第六十四条规定采购人必须按照本法规定的采购方式和采购程序进行采购，任何单位和个人不得违反本法规定，要求采购人或者采购工作人员向其指定的供应商进行采购。
38.审计机关采用何种方式对政府采购活动进行监督？
答：审计机关应采用定期或不定期审计的方式对政府采购活动进行监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。
39.供应商参与政府采购活动应当具备哪些条件？
答：《政府采购法》第二十二条规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：
一． 具有独立承担民事责任的能力；
二． 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
三． 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
四． 有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录；
五． 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
六． 法律、行政法规规定的其他条件。
40.采用竞争性谈判采购方式的条件是什么？
答：《政府采购法》第三十条规定，采用竞争性谈判采购方式必须满足下列条件之一：
一. 招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；
二. 技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
三. 采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
四. 不能事先计算出价格总额的。
41.《政府采购法》对政府采购文件的保存有何要求？
答：《政府采购法》第四十二条规定，采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。
42.采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，应如何处理？
答：《政府采购法》第七十四条规定，采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
43.对采购人违反规定伪造、变造、隐匿或者销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购方式的，该如何处理？
答：对采购人违反规定伪造、变造、隐匿或者销毁应当保存的采购文件或者伪造、变造采购方式的，由政府采购监督管理部门处以二万元以上十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
44.监察机关在政府采购活动中的职责是什么？
答：《政府采购法》第六十九条规定，监察机关应当加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
45.对政府采购监管人员违反采购法规定的，应如何处理？
答：.对政府采购监管人员违反采购法规定的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
46.对采购人未依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果的应如何处理？
答：对采购人未依法公布政府采购项目的采购标准和采购结果的，采购监管部门应责令其改正，对直接负责的主管人员依法给予处分。
47.采购代理机构在采购业务中有违法行为，应如何处理？
答：采购代理机构在采购业务中有违法行为的，应按照有关法律规定处以罚款，可以依法取消其进行相关业务的资格，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
48.对采购监管部门对供应商的投诉未作处理的，应如何处置？
答：对采购监管部门对供应商的投诉逾期未作处理的，应给予直接负责的主管人员和其他直接责任人员行政处分。
49.对故意阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场的单位和个人应如何处理？
答：对故意阻挠和限制供应商进入本地区或者本行业政府采购市场的单位和个人应责令其限期改正；拒不改正的，由该单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关给予单位责任人或个人处分。
50.对使用国际组织或外国政府贷款进行的政府采购有何规定？
答：对使用国际组织或外国政府贷款进行的政府采购的，贷款方、资金提供方与中方达成的协议对采购的具体条件另有规定的，可以适用其规定，但不得损害国家利益和社会公共利益。
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